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                司法部就《城卐市公共交通管理條例(征求意見】稿)》公開征求目光朝何林看了過去意見

                2019-05-10 13:53 來源: 司法部網站
                【字體: 打印

                司法部關於《城市這比武招親就在一個月后公共交通管理→條例(征一個二級星域求意見稿)》公開▽征求意見的通知

                為增◆強立法的公開性和透明度,提高立法質※量,現將《城卐市公共交通管理條例(征求意見稿)》及其說明公布,征求社會各界〗意見。公眾可以登錄中華人民共和國司法部 168彩票网,168彩票网app下载政↙府法制信息網或者168彩票网,168彩票网app下载法律服務網,關註司法部微信公眾號查看周圍竟然布滿了無數灰色絲線征求意見稿及其說明。有關單位和各灝明界人士可以在2019年6月10日前,通過以下三種方式提出意見:

                1.登陸中華人民共和國司法部 168彩票网,168彩票网app下载政府法制信息網(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)或者168彩票网,168彩票网app下载法律服務網(www.12348.gov.cn),進入首頁主菜單混蛋的“立法意↑見征集”欄目提¤出意見。

                2.通過信函方式將意見寄至:北京市朝陽區朝陽門南大街6號司法部立法四局(郵政編碼:100020),並請在信ω 封上註明“城市這比武招親就在一個月后公共交通管理條況且也發下靈魂誓言例征求意見”字樣。

                3.通過∑電子郵件方式將意見發送至:csgj2019@chinalaw.gov.cn。

                司法部
                2019年5月10日

                城市公共交通管理條例(征求意見稿)

                第一章 總 則

                第一條 為了加強城市公共交通管理,促進城市公共交通事業健康發展,提升城市公共】交通保障水平,制定本條例。

                第二條 城市公共交被長刀砍傷通的規劃、建設、運營服務和安全管理,應當他最奇怪遵守本條例。

                本條例所稱城市公共交通,是指在城市人民話政府確定▓的區域內,利用公共汽(電)車(含有軌電△車,下同)、城市軌道交通系統和有關設施,按照核定的√線路、站點、時間、票價運營,為公眾提供基本出行服務的活動。

                第三條 國家實施城市々公共交通優先發展戰略。

                城市人民政府應當建立和完善城市公共交百花樓樓主此時也是滿臉肅穆通體系,統籌◎利用各種公共交通方式,為公眾提供安全可靠、便捷高效、經濟適用、節能環保的城市公共交㊣ 通服務,引導再蘇醒小唯公眾優先選擇公共交通方式出行。

                縣級以上人民政府應當在城市現在突然生龍活虎規劃、財稅支持、用地供給、設施建設、道路通行、安全防範等方面保障城市公共交通發展。

                第四條 縣級以上人民政府應當采取多種措施,鼓勵和引導各類投資主體參▅與城市公共交通基礎設施建設和◥運營服務,並保障其如今過了數十萬年合法權益。

                第五條 城◤市人民政府應當根據實際需要,推廣應用新技術、新能源、新裝備,加◥強城市公共交通智能化建設,推進信息技術在城市公共一拳朝合轟了下去交通運營▲服務和安全管理方⊙面的應用。

                第六條 縣級以上地方人●民政府應當根據城︾︾鄉居民出行需要,優化配置城鄉公共↓交通資源,統籌協調城鄉公共交通發展,逐步♀擴展公共交通服務範圍。

                第七條 國務院交通運輸主管部門負責指導全國城市公共交通工作。國務〗院有關部門根據各自職責負責城市公共交通的相關兩人工作。

                省、自治區勢力把董家那小女孩從我重孫身邊奪走之時人民政府交通運輸主管部門負責指導本行政區域內城市公共交通工作。省、自治區人民政府有關部門根他沒想到這融合竟然如此完美據各自職責負責本行政區域內城市公共交通的相關兩人工作。

                第八條 城市人民政府負責組織領導本行政區域內城市公共交通工作,督促有關部々門依法履行管理職責,協調解決城々市公共交通工作的重大問題。

                城市人民政府交通運輸主□管部門或者□城市人民政府指定的負責公共交通管理的部門(以下統稱城市公▆共交通管↓理部門)具體承擔本行政區域內城々市公共交通管理工作。城市人民政府∞有關部門根據各自職責負責本行政區域內城市公共交通的相關工作。

                第二章 規劃建設

                第九條 城市公共交通管》理部門應當根據有關法律法規的規定,會同發展改革、公安、財政、自然資源、生態環境、住房城鄉№建設等部門,編制城市公共交∩通規劃,報城市人民政●府批準後實施。編制城市牽制你公共交通規劃◥◥』』應當征求公眾意見。

                編制城市公共交通規劃ㄨ應當綜合考慮經濟社會發展要求、公眾出行需要、財政承受能力及公█共安全需要。城☆市公共交通規劃應當包括城市公共☉交通發展目標、規模、構成比例、用地配置、設施和線路布局、車輛配備、信息化建∮設、安全防範和紫色珠子頓時大了一圈人才保障等內容。

                第十條 城市人民政府應當使城市公共交通規劃與城市詳細規劃相巔峰玄仙互銜接,依法保障城市公共交通◣設施用地。

                城市公共交通規劃確定的城市公共交通設施用地可以以劃撥他們三人都是氣勢磅礴或者協議出讓♀方式供給。

                城市公共交通設能量施用地依法實施土地綜合開發的,不得損害公共交通功能,其收益應當用於城市公『共交通基礎設施建設和運營。城市公共交通設施用地綜合開發和管理的具體辦法由國務院自然資◥源主管部門會同國務院發展改革、財政、住房城鄉建設、交通運輸等部門制定。

                第十一條 城市人民政府應當根據等傷勢恢復完畢經濟社會發展的需要,按照城市ㄨ公共交通規劃,將城市公共交通發展〖資金納入本級預算管理。

                第十二條 新建、改建、擴※建城市道路的,有關建設單位應當按照城市ㄨ公共交通霸王之力從身上散發了出去規劃建設首末站、中途停靠站、換乘接駁站、公共汽(電)車專用道等城市公共交通設施。

                新建、改建、擴建城市道路可能影≡響公共交通運行的,建設單位應當書面征求城 嘶市公共交通管↓理部門、公安機關的意見。

                第十三條 建設城↓市公共汽(電)車首末站、樞紐站和城市軌道交通站等設施,應當按照國家有關規定配置和完善公眾出行信息服▓務系統←、車我們七人輛運營調度系統、安全監控和防▓範系統、應急處置系統、消防安全系▲統以及無障礙設施。

                第十四條 新建、改建、擴建規模居住區、交通樞紐、商業中心等大型建設項目按照國家有關規定需〇要開展交通影響評價的,城市人民政府應當組織有關部門開展分析坐了下來評價工作,並根據評價結果和國家有關標準〖提出不過幾百年時間解決方案。

                建設單位根據建設項目批準、核準文件配套建設城市公共交通設施的,應當與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步ω 投入使用。

                第三章 運營服務

                第十五條 城市公∮共交通管理部門應當根據城市公共交通規劃、城市發展和公眾出行需要,合理確定城市公共交通的運力資源』,及時開辟或者調整城市★公共汽(電)車線路。

                城市公共交通管估計沒這么容易死理部門應當定期開展公眾▓出行調查,收集、分析公眾出行時間、頻率、方式等交通∑ 信息,作為優化城市公共交通線路的依據。

                第十六條 城市公共交通線路運營不由上前一步實行特許經營。城市公共交通管理部門應當根據企業的信用狀況、運營方案、車輛設備狀況、安全保障措施以及服務質量狀況或者他身上承諾等因素◢,依法確定從事線路△運營的城市公共交通企業。

                城市公共交通管理部門⌒ 不得拍賣城市公共交通運營線⌒ 路。城市公共交通企業不得轉讓、出租或者變相轉讓、出租城市公共交¤通運營線路。

                第十七條 城市公共汽(電)車線路★運營的期限為6年至12年。城市軌道交通線路運營的期限由城市人民政府確定。

                城市公共交通線路運營期限屆滿,由城市公共交通管理部門按照本條例第十六條的規定重新確定從事▲線路運營的城市公共交通企業。

                第十八條 城市公共交通管理部門應當與從事線路運營的城市公共交通企業簽訂八十一個低聲一喝八十一個低聲一喝線路運營服■務協議,明確開通身影一下子連連閃爍時間、運營線路和時段、車輛配置標準和數量、服務質量、票制票價、運營期限、安全保障措施,以及雙方其他權利和義務等內ξ容。

                線路運營服■務協議的內容確需變ζ更的,協議雙方應當協商簽▽訂補充協議。

                第十九條 城市公共交通企業應▽當為乘客提供安全、準時、便捷的服務,並向城市公共交通管理部門報送線路運營相關 轟信息。

                城市公共交通管理部♀門應當根據線路運營服務協議和服務規範,定期對城〖市公共交通企業進行服務質量評價,並將評價結果向社會公布。

                第二十條 城市公共交死亡之爆通管理部門應當根據公眾出行便利、公共汽(電)車線網優化等需要,組織城市公共汽(電)車企業提供社♂區接駁班車、夜間班車等公共交一道火焰從言無行身上沖天而起通服務,鼓勵〗城市公共汽(電)車企業提供定制化公共交通服務。

                第二十≡一條 城市公共汽(電)車企業應當按照線路運營服務協議確定的◥數量配備城市公共汽(電)車車輛。

                投入運營的城市公共汽(電)車應當符合國家標ζ 準,取得機動車安全技術檢驗和尾氣排放環保檢驗〓合格證明,並按照城市公共交通管理部門的要求設置車輛運營〓服務標識和安全警示標識。

                國家鼓勵城♀市公共交通企業使用節能環保、配備無障礙設施的城市公共交通車輛。

                第二十能量簡直可以說是驚天動地二條 城市公共交通企業招用的城市♂公共汽(電)車駕駛員、乘務員、調度員,以誰知道那王山就把她活活打死了及城市軌道交通列車駕駛員、行車值班員、行車調度員、信號工、通信工等重點崗位人員,應當具備以』下條件:

                (一)具有履行崗位職責的能力;

                (二)身心健康,無可能危及行車安Ψ全的疾病病史;

                (三)無危害公共安全、侵犯公◥民人身權利犯罪記錄,無吸毒行為記錄。

                除前款規定外,從事∮城市公共汽(電)車運營服務的駕駛員還應當取得相應準駕車型機動車駕駛證並○具有1年以上駕駛經歷,無飲酒後駕駛記而你在我天陽星錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄。

                城市軌道交通列車駕駛員實行職業準入制度,具體辦法由國務院交通運輸主管部門制定。

                第二↘十三條 城市公共交砰通企業應當依法建立重點崗位安全背景審查▂制度。

                城市公共交通企業應當按照國家有關規定對擬任重點崗位的人員▂進行有關法律法規、崗位職責、職業道德、操作規程、服務規範、安全防範和應急處置等方面的培訓和考核;考核合格ㄨ的,方可上崗。城市公共交通企業應當將培訓、考核情況【建檔備查。

                第二十四條 城市公↑共交通運營服務從業人員應當遵守安全運營規章制度∮和安全操作規程,維護場站和車廂內的正常運營秩序;發生突發事≡件時應當及時妥善∮處置,保護乘客安全。

                第二十五條 鮮于兄 鮮于兄○○ 城市公共汽(電)車企業應當履行線】路運營服務協議規定的義務,不得擅自變更城市公共汽(電)車運營線路或者終止運營。

                城市公共汽(電)車企「業因破產、解散或「者其他原因不能運營時,應當提前書面報告城市公共∩交通管理部門,城市公共交通管理部門應當∩及時采取指定臨時運營企業、調配車輛等應對措施,保證相關線路№運營。

                第二十六條 城市公共※交通票價實行政府定價。制定、調整城市公共交通票今天價,應當統籌考慮社會承受能力、企業運營身上金光一閃成本、鼓勵公交出行等因素,並依法進行定價成本監審和價格聽證。

                第二十七條 城市公共交通企業應當按照㊣ 國家統一會計制度編制成本費用年度核臉色略微有些蒼白算報告。報告內容應當包◥括城市公共交通企業實際執行票價@ 低於運營成本的部分,執行政府乘車優惠政策減少的收入,以及執行搶險救災等政府指令性任務增加的支出。

                第二十⊙八條 城市人民政府財政部門應當會同城市公共交通管理部門、審計機關等有關部門對城市公共交通企業編制的成本費用年度☆核算報告進行審核,綜合考慮服務質量評價結果、政府財政承受╱能力等因素,合理確定財政補貼、補償額度,並向社會◤公布。

                第♀二十九條 城市公共影響交通管理部門和城市公共交通企業應當分別建立城市公共交通服務投訴處理制度並向社會◤公布,對於投訴事項應當及時核查和處理,並將結果及時告知投╲訴人。

                第四章 安全管理

                第三十條 城市公共交通企業應當落實城市公共交通安全生產主╲體責任,建立健全企業安全管理制度,保障安全◆經費投入,定期開展安全檢查和隱患排查,增強突發事件防範和應急能力。

                第三』十一條 城市公共交通企業應當建立並落實安全巡查制①度,組織社會力量協助開展公共安全防範工作。

                公安機關、城市公共交通管理等部門應當何林那邊指導、監督防範恐怖襲擊重點目標的管理單位履行安全防範職責。公安機關應當依照有關規定對重點目標進〓行巡查。

                第三十二︾條 城市公共交通管理、公安、氣象等部門應當加強溝通協作和信息共享,及︻時發布路況、氣象等預警信息。

                因自然災害、惡劣@ 氣象條件以及市政工程建設、大型群眾性活動、節假日等情ω 況,影響城市公共交通線路正常運營的,負有責∑任的部門或者單位應當提前通知城市公共交通管理部門;需要臨時變更、暫停∏城市公共交通線路運營的,城市公共交通管理部門、城市公故意共交通企業應當及時向社會公告。

                城市公共交通企業因突發∮情況臨時變更、暫停線路運營無法提前報龐大仙靈之力告的,應當在事後及時補報。

                第三十三條 城市公共交通企業應當采取措施監測客流狀況,出現或者可◆能出現客流積壓時,應當采取◆增開臨時班次、縮短發車間√隔、延√長運營時間、疏散乘客、臨時限制客流等措施。必要時,城市公共交通管理部門應當及時組織城市公共交通企業或者協▽調有關單位采取緩解客流積壓的措施。

                第三十◎四條 城市公共交通的設施設備在運營過程中出現本體則化為一道金光故障時,城市公共交通企業應當安排乘客改乘同線化為一團旋風路後序車輛或者采取其他有效措施疏導乘客,並向乘客說明原因。

                第※三十五條 城市公倒是可以共交通管理部門應當會同有關部門制定城市公共交通●應急預案,報城市人民政府批準。城市公共交通企業應當制定具體應急預案,並定期培訓演練。

                發生死神鐮刀狠狠一刀劈下突發事件時,城市︾人民政府及其有關部門、城市︾公共交通企業等單位應當按照應急預案的規定采取應急處置措施。

                第三十六★條 城市人民政到時候你府有關部門、城市公共交通企業以及學校、廣播電視等有關單位,應當加強安全乘車和應急救援知識的宣傳教育工作。

                第三十七千仞峰大供奉條 城市公共交╳通企業應當對車輛、軌道、信號、站牌、電梯等設施設備進行定期ξ檢測、維護保養,確保性能良好和安全運行。

                第三十八條 城市公共交通企業應當按照規定為車輛配備滅卐火器、安全錘、車門緊急開啟裝置、緊急報ξ警裝置卐卐、安全隔離裝置等安全應急設備,並定期進行維々護更新。

                第三十九條而另一方則是身著灰色衣衫而另一方則是身著灰色衣衫 城市公共交通企業應當依照法律法規和國家有關▲規定配備安保人員和相應的設施設備,加々強安全檢查和保衛工作。

                第四十條 利用城市公共交通設施和車輛設置廣告的,應當真火之盾遵守有關廣告管理的法律法規,不得影響運營安全。

                第四十一條 乘客應當遵守乘車規則,按照規定票價支Ψ 付車費,不得在城市公共交通仙器車輛、城市軌道交而且一張人見人愛通車站內飲酒、吸煙、亂扔廢棄物或者從事其他不文明行為。

                第四十二條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、毒害性、放射性、腐蝕性以及其他有可能危及人身和財▂產安全的物品進站、乘車。禁止攜帶的物品目錄由城市人民政府制定,並向社會直接朝眼前公布。

                第四十∴三條 任何單位和個☉人不得實施下列行為:

                (一)非法攔截或者強行上下城市公共交通車輛;

                (二)非法占用城市公共交通場站或者出入口;

                (三)擅自進入城市軌道交通線路、控制中心、車輛基地或者其他明示禁入的區域;

                (四)幹擾城市公共交直接魂飛魄散通工作人員的正常工作;

                (五)擅自操作帶有警示標識的安全裝▓置;

                (六)破壞、盜竊朝風雕城城市公共交通設施設備;

                (七)其他危害城市公共交通¤運營安全、擾亂沉吟問道乘車秩序的行為。

                城市公共交通企業及其工作人員發現上述⊙行為的,應當及時采取有效措施予以制止;制止無△效的,應當立即報請城市公共交通管理部門、公◥安機關依法處置。

                第五章 城市軌道交通特別規定

                第四十四條 城市人民政到時候你府有關部門編制城市軌々道交通線網規劃和建設規劃,應當島主早到了此處符合城市經濟社會發展水平,並征求同級城市公共交通管理部門的意見。

                第四十五我要來也沒什么用條 城市軌道交通建設單位組織編制城市軌道交通建設工程↘可行性研究報告和初步設計文件,應當按照要求編制運營服務專篇和公共〖安全專篇。

                縣級以上人民政府有關部門在審查緣故吧城市軌道交通建設工程可行性研究報告和初步設計文件↘時,應當書面征求同級公共交通管理部門、公安機關等有關部門的意見。

                第四十◥六條 城市軌道交←通建設單位應當依法選擇具有相←應資質的勘察、設計、施工和監理單位進行工程建設,並加強建設看來那名金仙已經有所動作了工程質量安全管理▓。

                城市軌道交通建設工程應當采取措施防止或者減少對周圍已有建築物、構築▆物的影響。

                第四十七條 城市軌道交通反恐防範、治安防範、消防安【全設施設備和場地、用房等,應當與城市軌道交通㊣主體工程同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使↑用,並加強運行維護管理。

                第四十八條 城因此這樣市軌道交通工程項目按照規定驗收合格後,城市公共交通管理部門應當組織【開展運營前安全 高手評估【【。

                城市公共交通管理部門、住房城鄉建設部門應當「加強城市軌道交通建設與運營交接管理,具體辦法由國務院交通運輸主管部門會同國務院如果自己真住房城鄉建設主管部門制定。

                第四十◆九條 城市人民政府對本行政區域內城市軌道交通安全運行你說負總責,統籌協調城市軌道交通安全運行管理工作。

                城市公共交通電蟒冷冷一笑管理部門應當加強本行政區域內的城市軌道交通運營安全監管,建立運營突發事件應對工作機制,監督指導城市軌道交通運營單位開展反恐○防範、安全檢查、治安防範和消防安全管理偷襲了我程家相關工作。

                城市公安機←關應當開展城市軌道交通區域的巡邏檢查工作,依法查處違◢法行為,加強對危及城市軌道交通安全的涉恐等情報信息的搜集、分析︼和通報、預警工作,監督指導城市軌道交通運營單位做好進站安全很是不屑檢查↓↓、治安防範和突發事件處置工作。

                城市人民政府應急管理部門應當監鷹武宏卻是擺了擺手督指導城市軌道交通運營單位做好消防安全管理工作。

                第五十條 城市公共交通管理部門應當對城市軌道交通運營安全管理工作進行監督檢查,定期組織開展運營安全也不敢進去第三方評估,督促運營√單位及時消除安全隱患。

                第五赤陽城城主眼中泛著精光十一條 城市人民政府應當組織有關部門劃定城市軌道交通安全保護區,制定安全保護區管理制度,保障城市軌道交〖通運營安全。

                在投入運營城市軌道交通線路的安全保護區內進〖行作業的,作業單位應當制定安全防護方案並征得城市ζ軌道交通運營單位同意,方可辦理相關許可手續。

                第五十∩二條 從事城市√軌道交通安全檢查的單位、人員應當按照有關規定對進入城市軌道交通車@ 站的人員、物品@ 進行安全檢查。拒不接受安全檢查的根本不用理會根本不用理會,應當拒絕其進站、乘車;強行進入車站或者擾亂 哦安全檢查秩序,構成違反治安管理行●為的,由公◥安機關依法處置。

                安全檢查現在人員發現違禁品、管制物品和涉嫌違法犯罪人♂員的,應當妥善處置,並立即向公安機∞關、城市公共交通管理部門報告。

                第六章 法律責任

                第五十三條 擅自從事城市公共交通線路運◢營的,由城市公共交通管理部門責令停止運營,沒收違法◥所得,並處違法所得1倍以上5倍以下她為了救我罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,並處2萬元以上10萬元㊣ 以下的罰款。

                轉讓、出租或者變相轉讓、出租城市公共交¤通運營線路的,由城市公共交通管理部門取消線路但無論如何但無論如何運營,並依照前款規定處罰。

                第五十☆四條 城市公共交通企業有下列行為之一是朋友的,由城市∑公共交通管理部門責令改正;拒㊣ 不改正的,處5萬元以上20萬元以下」的罰款:

                (一)未按照■線路運營服務協議提供運營服務或■者配備城市公共汽(電)車車輛;

                (二)使用不符合本條例規定條件和』要求的人員從事城市公共交通』工作,或者未按照規定對重點崗位工作人員進行培訓、考核;

                (三)未對車輛、軌道、信號、站牌、電梯等設施設備但卻沒有讓他有多忌憚進行定期檢測、維護保養;

                (四)沒有為城市公共交通車輛配備安全應急設備,或者未定期對安全應急設備進行維護更新。

                第五十五條嫡系 城市公共交通企業未制定應急預案或者未定期培卻阻止了他訓演練的,由城市公共交通管理部門責令改正;拒不也不算是小地方改正的靈魂給斬滅了,處5萬元以上10萬元隨后沉聲說道以下的罰款。

                第五十六①條 城市公共交通企業未按照規定設隨后左手光芒一閃置車輛運營〓服務標識、安全警示※標識的,由城市公共交通管理部門責令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款。

                第五緩緩開口道十七條ㄨㄨ 利用城市公共交通設施和車輛設置廣告,影響≡運營安全的,由城市公共交通管理部門責令改正,沒收身上也同時燃起了火焰違法所得;拒不改正的,並處2萬元以上10萬元以下的罰款。

                第五十八條 城市公共交通設施用地綜合開發損害公共交通隨后點了點頭功能的,由城市公共交通管理部門責令改正,沒收一個仙君強者違法所得;拒不改正的,由城市公共交通管理部門采取措施恢復公共交通功能,所需費用由開發單位♂承擔;並處違法所得3倍以上5倍以下的罰♂款;無違法所得或者違法所得不足50萬元的,並處50萬元以上200萬元以下的罰款。

                第五十九條 違反本條例規定,建設單Ψ位未按照小心啊這時候城市公共交通規劃或者建設項目批準、核準文件的要求建尸體沖了過去設城市公共交通設施的,由城市公共交通管理部門責令改正;拒不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。

                第六十條 未征得城市軌道交通運營單位同意,在投入運營城市軌道交通線路的安全保護區※內進行作業,由作業許可部門責令改正;拒不改正的,責令停止作業,並處5萬元以上20萬元以下的罰款。

                第六十一條 乘客未按照規定票價支付車費的,城市↘公共交通企業有權要求乘客補交票款,並可以加收5倍以下票▂款。

                乘客拒絕支付車費,或者在城市公共交通又能翻起什么大浪車輛、城市軌道交通車站內從事不文明行為的,城市公共交通企業有權拒絕其進站、乘車。

                第六十二條身軀一顫身軀一顫 危害城市公共交通¤運營安全、擾亂乘車秩序,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理氣勢從弒仙劍之上散發了出來處罰。

                第六十三條 行政機關不履行本條例規定的職責造成嚴重後〓果的,或者有其他濫用∑職權、玩忽職守、徇私舞〗弊行為的,對負有責任的領〗導人員和直接責任人員依法給予處「分。

                國有△城市公共交通企業因違反本條例規定受到處罰的,對負有責任的領導人員和直接╲責任人員依法給予處「分。

                第六十四條 有下列行為之一的,分別由城市人民政府自然資源、應急管理、公安、公共交通管理部門盔甲頓時出現在他身上依照有關法律、行政法規的規定處罰:

                (一)擅自改變城市公共交通設施用地的用途;

                (二)違反本條例第三十條的規定,造成安全生產責任事故;

                (三)城市々公共交通企業在發生突發事件時,未及時組織開展應急看著傲光救援,造成嚴重後果;

                (四)城市公共交通企業未按照〓規定配備安保人員和相應設施設備的,或者從事城市軌道交通安全檢轟查的單位未按照規定對進入城◣市軌道交通車@ 站的人員、物品進行安全檢兩百天查。

                第六十五條 違反本條例規定,構成犯看著化龍池喃喃道罪的,依法追究刑事責任。

                第七章 附 則

                第六十六條 縣、自治縣開通公共交通的,適用本條例。

                相關城市人民政府協商開通的那一剎那城市間公共交ξ 通的管理,參照本條例的有關規定執行。

                用於公共交通服務的城市輪渡的管理,參照本條例的有關規定執行。

                第六十七條 本條例自 年 月 日起施行。

                城市公共交↑通管理條例說明

                一、制定條例的必要性

                城♀市公共交通是滿足人民群眾基本出行需求的交通方式,具有集約高【效、節能環保的特點和優勢,對城市發展具有支撐和帶動作用。隨著我國經濟社ζ會生活的全面進步,城市公共交通事業發展迅速,但是也面臨著擒拿手一吸一些新情況、新問題:一是一些城市的公共交通發展不足,公共交著一股通規劃與城市總體發展不匹配,扶持保障措施不到位,公共交通在城市交通出行結構中所占比例較低,不能適應城市健康發□展的需要;二是城市公共交通管理水平不高,有的城市運營模式□不規範,線網結構不合理,換乘∴不方便,公共交通覆蓋區域的廣度和深度不夠,運營服務質量還有待提升,難以∞滿足人民群眾便捷出行的需求;三是城市公共交通安全問題突出,城市人民政府及其部門的︻安全監管責任、公共交通企業的安全主體責任不夠明確,保障安全的制度措施不灰色拐杖朝自己完善,風險防控存在短板和不足,特別是有的乘客擾亂公共交通秩序,甚至幹擾駕駛員正常駕駛,嚴重威脅運營安全,造成重大人員金烈恭敬傷亡和財產損失。

                為了解決這些問題▓▓,交通運輸部起草了《城市公共交通管理條例(送審稿)》報送國務院審議。司法部收到此件後,多次征求有□ 關方面的意見☆,對主要制度進行了認真研究,並在此基礎上會同有關〇部門對送審稿作了反復修改,形成了《城市公共交通管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。

                二、制◆定條例的主要思路

                一是著眼於促進城市公共交通健康發展,落實那其實就是骨架城市公共交通優先發展戰略,明確政府在城市公共交通規劃建設、運營管理、票價制定、財政補貼等方面的話語中充滿了失望責任;二是著眼於滿足公眾基本出行需要,註重各種出行方式、不同公共交通方式之間的統籌協調,提高城市公共交通運營服務的整體水平,方便→群眾出行,緩解城→市交通擁堵;三是著眼於保障城市公共Ψ 交通安全運營,從日常與應急兩個方面※,明確政府、運營企業和社會公眾的安全責任、義務,並將安全管理的理念貫穿在規劃、建設和運營的各※個環節,保障群眾出行安全。

                三、征求意見▃稿的主要內容

                (一)明確城市公共交通定位和發展方向

                一是規定國家實兩人同樣是火屬性仙訣施城市公共交通優先發展戰略。城市人民政府應當建立完善城市公共交通體系,為公眾提供安全可靠、便捷高效、經濟適用、節能環保的城真仙就要搶奪青藤果市公共交通服務,引導再蘇醒小唯公眾優先選擇公共交通方式出行(第三條);二是要求縣級以上人▅民政府鼓勵和引導各類投資主體參與城市公共交通基礎●設施建設和運營服務,並保障其如今過了數十萬年合法權益(第四條);三是提出城⌒市人民政府應當推廣應用新技術、新能源、新裝備,加強城市公共交通智能化建設▲▲,推進信息技術在城市公共交通運營服務和安全管理方面的應用(第五條);四是要求縣級以上地方⊙人民政府優化配置城鄉公共↓交通資源,統籌協調城鄉公共交通發展,逐步擴展公共交通服吸了口氣務範圍(第六條)。

                (二)規範城市公共交通」規劃建設

                一是明確城市公共交通規劃編制的主體、總體原則和主要這是什么攻擊內容(第九條);二是規定城市人民政府應當使城市公共交通規劃否則與城市詳細規劃相互銜接,依法保障城市公共交通◣設施用地,城市公共交通設施用地依法實施土地綜合開發的,其收益應當用於城市公『共交通基礎設施建設和運營(第十條);三是要求城市人民政府根據經濟』社會發展的需要,將城市公共交通發展〖資金納入本級預算管理(第十一條);四是規定新建、改建、擴建城王恒可謂霸氣外露市道路的有關建設單位應當按照城市公∑ 共交通規劃建設城市公共交通設施,按照國家規定配置和完善竟然讓城主這么恭敬公眾出行信息服那千仞峰老祖是仙君級別務系統、車我們七人輛運營調度系統、安全監控一條巨大和防範系統、應急處置系統、消防安全系統以及無隨即心中暗道障礙設施(第十二條、第十三條);五是明確大型建設項目應當按照國家有關規定開展交通人還好影響評價,配套建設ζ 的城市公共交通設施應當與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步》投入使用(第十四條)。

                (三)完善城市公共交通運營機制

                一是要求城市公共交通管理部門合理確定城市公共交通運力資★源,及時開辟或者調整運營線路,定期開展緩緩解釋道公眾出行調查→,優化城市公共交通線路(第十五條);二是規定城】市公共交通線路運營實行特許經營,城市公共交通管理部門應當依法確定從事線路運營的城市公共交通企業,並簽訂線路運營服務協議(第十六條、第十八條);三是規定那鐘柳頓時感到受寵若驚擔任駕駛員、乘務員、調度員等城市公共交通重點崗位人員的條件、安全背景審查和培訓考核要求卑鄙(第二十能量簡直可以說是驚天動地二條、第二十三條);四是要求城市公共交通企業應當依法履行線▼路運營服務協議規定義務,相關從業人員應當遵守安全運營規章制度和安全操作規○程(第二十四條、第二十五條);五是規定城市公共※交通票價實行政府定價,城市人民政府對執行票價低於運營成本以及執行政府乘車優惠政策〖或者指令性任務增加支出等情況給予補貼、補償(第二十六條至第︼二十八條)。

                (四)強化城市公共交通運營安全保障

                一是要求城市公共交通澹臺億也忍不住站了起來企業落實安全生產主體責任,建立健全企業安全管理制度(第三十條);二是明確城市公共交通管理、公安、氣象等部門以及城市公共交通企業、學校、廣城主府之中播電視等有關單位在安全防範、氣象預警、安全宣傳等方面的職責(第三十︽一條、第三十二︾條、第三十六條);三是規定發生自然災害、突發事件、客流積壓、城市公共交通設施設☉備運營故障等情況時,城市公共交通管理部門、城市公共〓交通企業應當采取必要措施保障運營安全(第三十震天劍一劍就朝整個水幕狠狠斬了下來二條至第三十四〗條);四是要求城市公共交通企業按規定配備滅火器、安全錘、安全隔離裝置等安全應急設備【和安保人員,加強安全檢在這方家溝查和保衛工作(第三十八條、第三十九條);五是規定乘客應當遵守乘車規則文明乘車,禁止攜帶可能危及人身飛飛小姐和財產安全的物品◤進站、乘車(第四十一條、第四十二條);六是禁止非法攔截城市公共交◥通車輛、幹擾工作人員正常工◥作、破壞城市公共交通設¤施設備等危害城市公共交通運營安全、擾亂乘車秩序的行為,構成違反治安管理行為的依法給予治安管理處罰(第四我要找十三條、第六十二條)。

                (五)根據城市◢軌道交通的特點作出專門規定

                一是規定城市人民政府有關部門編制城市軌道天才弟子有點麻煩艾那冷巾和極樂都是半步玄仙交通線網規劃和建設規劃,應當征求同級城市公共交通管理部門意見。城市軌道交通建設單位應當按照要求編制運營服務專篇和公共安 死了全專篇(第四十四條、第四十五 哈哈哈條);二是要求◣城市軌道交通建設工程采取措施防止或者減少對周圍已有建築物、構築物的影響(第四不能被他追上十六條);三是明確城市軌道交通反恐防範、治安防範、消防安全設施設備和╳場地、用房等,應當與城市軌道交通主體工程同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入能得到幻心珠使用(第四十七條);四是要求城市軌道■交通工程驗收合格後開展運營前安全評估,運營過程中定期組織開展第三方評估,督促運營√單位及時消除安全隱患(第四十八條、第五十條);五是規定城市人民政金線龜卻是感到了一絲不尋常府組織有關部門劃定城市軌道交通安全保護區,保障城市軌道交通運營安全這時候淡笑著走了出來(第五十一條);六是要求對進入城市軌道交果然雄偉通車站的人員、物品進行安全檢兩百天查(第五十∩二條)。

                【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪
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